Anna Doliwa-Klepacka, Zbigniew M. Doliwa-Klepacki - Członkostwo Unii Europejskiej ze szczególnym uwzględnieniem Polski.pdf

(37591 KB) Pobierz
| ZO RZNI (UTM AWYC JIVA
EĄDEdoTĄ-EMITO(] EUUY
AGI OYKEG(O) (AERO
OMILSOANO+ŁZ0)
Anna Doliwa-—Klepacka
Zbigniew M. Doliwa—Klepacki
Członkostwo Unii Europejskiej
ze szczególnym uwzględnieniem Polski
Białystok 2008
© Copyright by Temida 2
Białystok 2008
- Spis treści
Bogdan Wierzbicki
Rada programowa Wydawnictwa Temida 2:
Leonard Etel, Marian Grzybowski, Adam Jamróz. Dariusz Kijowski,
Cezary Kosikowski, Adam Lityński, Emil Pływaczewski, Stanisław
Prutis, Eugeniusz Ruśkowski, Walerian Sanetra, Halina Święczkowska
r
[OW NU
OE
11
UWAGI OGÓLNE
Członkostwo zwyczajne a członkostwo stowarzyszone ......----------+--- 12
Żadna część tej pracy nie może być powielana i rozpowszechniana
w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (elektroniczny, mecha-
niczny), włącznie z fotokopiowaniem — bez pisemnej zgody wydawcy.
CZĘŚĆ I
CZŁONKOSTWO ZWYCZAJNE
1. Zakres podmiOtowy
zart
aan
..-------+------eeesee
17
ISBN 978—83-89620-30—9
BIBLIOTEKA UNIWERSYTECKA
im. Jerzego Giedroycia
w Białymstoku
zera
aaa
2. Zakres terytorialny ......-...---------e-e-e-eeeeee 19
3. Warunki jakie musi spełniać państwo, aby mogło przystąpić
ee
era
do Unii Europejskiej ..........-.------+----e--e-estze0e 22
Recenzent: Ry
szard Czarny
|
FUWO0259041
IUIIINUI
4. Negocjacje w sprawie przystąpienia ......-.----------4:--+-n--:::-r--1-1-:2+--++ 24
5. Prawa i obowiązki państw członkowskich ........------42--:-----:::::-:::- 27
ozna
a. Uwagi ogólne ............------:--e----e-eeeoeaeaar 27
92 17
30
WA
Branie udziału w procesie decyzyjnym Ww UE.......-------1-1----+---- 30
Posiadanie przedstawicieli rządów lub narodów, lub grup
interesów we wszystkich stosownych organach UE ............ 32
Korzystanie ze środków finansowych funduszy strukturalnych,
Funduszu Spójności i innych funduszy UE........-.-1--1--+-1------ 33
Obowiązek ochrony interesów poszczególnych państw
członkowskich przez instytucje i organy UE w stosunkach
enea
z państwami trzecimi... zw 34
Ochrona zwiększonych praw obywateli państw członkowskich
w ramach UE i na terytorium państw trzecich .........-111----+-- 34
Dodatkowe uprawnienia CZaSOWE.....-.------:-::-:---1-::0--4-1------+ 35
Opracowanie graficzne i typograficzne:
Jerzy Banasiuk
Projekt okładki:
Redakcja techniczna:
Jerzy Banasiuk
Korekta:
.
Bogumiła Mancewicz
(2 BIBLIOTEKA
o
2
43 UNIWERSYTECKA 60
Z
Ón x OF
Z
Wydawca: Temida 2
Przy wsparciu finansowym Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Wyższej
Szkoły Biznesu i Przedsiębiorczości w Ostrowcu Świętokrzyskim
S/30ul07p
GLOBOWIĄZKI «zzo Oo arek ŁŻĄ Ek
roota
36
Przestrzeganie zasad, na których jest ustanowiona UE ............ 36
Wykonywanie zobowiązań wynikających z członkostwa UE..36
Powstrzymywanie się od podejmowania wszelkich kroków,
które mogłyby utrudniać bądź uniemożliwiać
realizacją celów UE .......-.-..-.-.--.-eueeuounaaaa 37
aaa
zanaaznican,
6. Wystąpienie z Unii Europejskiej .................---uan 37
7. Zawieszenie w prawach członkowskich
......---e-ues-muouaauaauaouaouaoaa.. 38
£ Świadcżeic Gd
czad
kcia
KA
54
g. Płatności i przepływ kapitału .......------ee--se----essnessezrzezzezeennznznca 33
ero onanea senza
h. Zasady konkurencji........-.-::--1-+-2----:-e-00ee00omonzow 56
LZbłżanie WŁAWOdZWSCWA
eo
obca dpaopaw mna
wod aiz
57
j. Współpraca gospodarcza .......1.1-.----:-------ne-ereeaeaanarznteznzaznawazie 37
seen eenzeeerznwaie
k. Współpraca kulturalna .........-..-.--------eeeeseeereeee 58
area azaanew ika zee
1. Współpraca finansowa........--.-.:---------n-nereeseeroeoaoe 58
zzz eznzr zn znaie0a
Ł Organy stowarzyszenia ........-.-------------e-ueereeeeeeaznznzn 59
3. Ocena założeń i zasad stowarzyszenia Polski ze Wspólnotami
8. Wykluczenie członka z Unii Europejskiej ................-........-.......-.. 39
9. Perspektywa poszerzenia się Unii Europejskiej
o nowych członków .......---e-eeueamaueouaa . 40
oaza aaa
iznznznananaiznanaLLLL
------- rawa AAAA AA
Europejskimi..............--eee ono er oew oem-nerezenseee
a. Przedsięwzięcia prawno-instytucjonalne w Polsce
na rzecz realizacji postanowień Układu Europejskiego .......... 68
4. Funkcjonowanie stowarzyszenia w praktyce........-.:::1:1:1:1-1421:1:1-1 68
CZĘŚĆ II
POLSKA A UNIA EUROPEJSKA
Rozdział I: Stowarzyszenie Polski ze Wspólnotami Europejskimi ...44
1. Geneza stowarzyszenia ..................-------uaesuaaauazazaeauuzuunun.
44
b. Realizacja postanowień Układu Europejskiego
w dziedzinie gOSpoOdamki ----.sseeys eos wosa awa
5. Pozytywne i negatywne aspekty stowarzyszenia Polski
ze Wspólnotami Europejskimi dla polskiej gospodarki
AAAA
aaa
i społeczeństwa ............-.----sssssseee
e 00
ewa
erze
a. Uwagi ogólne -..............-----------merererere
74
b. Wzrost bezpośrednich inwestycji zagranicznych -...........-.---... 78
b. Dialog i współpraca polityczna | .........e..-euesuzesaaaaaacanianna. 47
c. PIZEDIYW tOWATÓW
Produkty przemysłowe
eos pnora ener ocena caoaznobupewewid wi wiódkóLALAĆ 48
c. Pomoc finansowa UE dla Polski ...............-----s:----r---reeaeeenren1-02 80
d. Napływ do Polski najnowszych technologii i know-how,
konieczności wprowadzenia do polskiej gospodarki
najnowszych systemów zarządzania i przepływu informacji .82
e. Gwałtowny wzrost ujemnego bilansu handlowego
R Gw oyN
Polski z UB mas
84
Pia dLa -21) ZEE NE
1.
48
......--u.--eu-e-euenaeocziziiinai, 50
aaa naaaanzaza uaaea
Prodakty GOLE szosie EWG 51
rowne
wawAW
Produkty rybołówstwa...
asem
ua ananaananznzaccziainac 52
d. Przepływ siły TObOCZEJ ........---.--.-.---eeououeneaaoaa 52
aaa aazzaaaiazaziiniinaaa,
e. Podejmowanie działalności gospodarczej ............................... 53
naaaawwia
eee
f. Poważny wzrost bEZTObOCIA +..2.--.s+eeeenoaoow 88
g. Zubożenie małych i średnich gospodarstw rolnych ................ 91
h. Inne negatywne uboczne skutki ......-----------------s-sesseseeenezsznzzenee 92
Rozdział II: Polska w Unii Europejskiej ..........1.:-1-.:4---2--.--0--22:4212:22. 93
1. Przedsięwzięcia na rzecz przystąpienia Polski
do Unii Europejskiej .................-----------aaeaaa 93
aaa aero zz ozna ena aanaceananeć
2. Negocjacje w sprawie przystąpienia Polski do Unii Europejskiej..96
3. Stosunek społeczeństwa polskiego do kwestii wejścia Polski
do Umi Europejskiej wes woz
Parawan roza zane RY MY
4. Dokumenty akcesyjne
a. Traktat w sprawie przystąpienia .........-..--.-.-.---e--eueeus-212112- 109
b. Akt o warunkach przystąpienia
c. Dokumenty dołączone do Aktu
ZMĘCZONE
Protokoły
DOEGDIE
Edd
kak
oC
ha
109
ZZ
........-:.---ueesauoeaauaaaaaaaaaaiaż. 109
dzidka
109
104
--seszssos
Ł Polityka transportowa ----swos wy zades osiada osae 132
jn: Podatka susza zeza
A.SGBANIA.
manie
EZ
Zz b
AREA GÓÓ 134
ÓW
135
o. Małe i średnie przedsiębiorstwa
p. Nauka i badania...
miesa ero
......-.-::----+---2--e--n-ereneannanan 135
eoceoerao owocowy atyna dee 135
r. Polityka społeczna i zatrudnienia .....--.--------seeeeeaenenenananonene0 136
5. DCAWO SpÓłEke. oauawoos ooo wowiaciao kiedy
uKGńiGola GRaANSÓWJ. z
nu: Polityka przemysłowa wss
wo
eos awa aaa
Eo
acces
136
137
137
137
O
OE O
EO
WATA ECJRA, coach
w. Kultura i polityka audiowizualna.....-...1-.2--------------esee-eenenes- 138
x. Edukacja, kształcenie i młodzież ...........-.--.-1--.-1-1----1-1----101---- 138
y. Unia gospodarcza i Walutowa -.....-.----u------snneeeeeeeeanzazaznznece 138
z. Wymiar sprawiedliwości i spraw wewnętrznych................... 139
z!'. Wspólna polityka zagraniczna i bezoieczeństwa .................. 141
5. Zasady, na jakich Polska weszła do Unii Europejskiej
a. Swobodny przepływ towarów......-.----e.-es-eeaeeuoeaeeaeaaaaznaraanancaa 110
b. Swobodny przepływ kapitału ..........-----...ee-eeuaeaa 112
aa aea aaa naiacae
c. Swobodny przepływ OSÓD ..-.-----ee-eeeeeee 113
zaa aaa enea aaa aaaananaziaca
d. Swoboda świadczenia usług ........--e----e-eeaea 115
asa a ewa aaeceaauaeanaw
ć. Prawo konkurencji
aw
A AIG
o aaa
115
118
125
z
Stosunki zownęśrzne 1...
oco
EA
ABE CAO
142
142
Z BIRAUSE I DUOZED
Z EC
So ROMUCOWO w zwi Rako
dbała hoho i Usa
£. RYDOÓWSEWO scan AAA
6 .DEklKaOJo oaosoi oz Go
u Gi Sa
146
h. Środowisko
i. Polityka regionalna i koordynacja instrumentów
STEOKTUFAIRYCH.
o
O OO
AAZA 128
6. Ocena Traktatu w sprawie wejścia Polski do Unii Europejskiej .. 147
ao ow zaw way AEO O AAAA YNA
a. Uwagi wstępne --...-.asinawsiosowsioswz
147
b. Ocena konkretnych postanowień ............---.-11-14--1-1---:1-1:1-2-2--- 150
c, Uwągi kóŃCOWE ue czw zwkzwwa 160
k. Telekomunikacja i technologie informacyjne........................ 131
1. Ochrona konsumentów i zdrowia ..........--esee.uaaeeeaaaaaazaiaainaawe. 131
7. Ocena pierwszych trzech lat członkostwa Polski
w Unii Europejskiej (1.05.2004 r. — 30.04.2007 r.) ..............-.---.. 167
9
Zgłoś jeśli naruszono regulamin